2020年，我局在省委、省政府和水利厅的正确领导下，省局党委带领全体水文职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行十六字治水方针，紧密围绕水利改革发展总基调，不断加强能力建设，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。

一、2020年工作完成情况

1.积极做好疫情防控及复工复产工作。一是常态化做好疫情防控。按照科学有度、突出重点、分类指导、分工负责、协调配合的原则，建立疫情应急机制，落实疫情信息联动机制，全面开展人员排查及重点对象管理。二是统筹做好水文工作，做到疫情防控与业务工作“两不误、两促进”。做好复产复工的防控准备工作，按照防控标准配齐防护及消毒用品；组织专人对办公及重要设备进行全面消毒，并做好形成台账。疫情伊始，加强了水文监测系统的在线监测检查，确保仪器设备正常运行，实施必要的人工监测时，全面做好个人防护。在实际工作开展过程保持较高防护意识，做好日常的检测及管理。做到在疫情防控的同时，确保各项工作任务标准不降低、时间不推延、质量有提升。

2.认真抓好项目前期工作。一是编制水文基础设施建设项目设计方案，落实前期设计工作经费近200万元，完成《贵州省水文基础设施“十四五”建设项目（一期工程）可行性研究报告》。二是编制水文现代化建设规划，完善规划编制内容，落实规划编制经费100万元。三是完成了“十四五”水安全保障规划水文项目编制上报工作，及“十四五”水利发展规划水文重点项目筛选和投资规模测算工作。四是开展《国家基本站提档升级建设项目（一期）工程实施方案》等一批重点项目的方案编制，为今后一段时间争取国家和省财政投资做好项目储备。五是组织完成2021年全系统部门预算及项目支出预算编制申报工作。

3.扎实推进项目建设工作。一是组织开展大江大河水文监测（二期）工程及遵义高桥实验站改造工程竣工验收，完成桃花水文实验站到位资金工程建设。二是组织完成乌江生态考核断面项目楠木渡水文站竣工现场验收。三是完成中小河流项目尾工建设完成并组织验收。四是完成2019年度水毁修复工作，共修复水文测站141处，共完成投资260.54万余元。五是争取落实了项目资金。截止9月底，落实项目经费6391.14万元。及时分解下达资金6391.14万元，督促完成资金支付3693.31万元，保证了项目的顺利推进。六是做好省级水资源监控能力建设项目技术指导工作，已完成毕节、黔东南、黔西南三地省控项目的现场验收和安顺的竣工验收。

4.全面做好防汛抗旱服务工作。一是做好汛前准备工作，下达报汛任务书，落实水文站点设施设备维护财政资金80余万元，完成对各类站点全覆盖检查，针对检查发现的问题立行立改，不留隐患。二是完成省防汛抗旱指挥系统2020年联合调试暨入汛应急演练，为汛期做好准备工作。三是圆满完成汛期水文情报预报及水旱灾害防御值班工作，密切监视雨情、水情和汛情发展变化,强化和市州水文水资源局的洪水预报会商，加强与气象、应急等部门联合会商和信息共享,做好江河洪水预测预报，及时发布山洪灾害预警信息发布。发布《水情简报（旬报）》15期、《水情快报》469期、《水情日报》203期，发布实时洪水预报490期，中、短期水情信息预测83期，全省水情向省内外各级政府、防汛部门发送雨、水、墒、库情信息1.8亿条，与水利厅和气象局联合发布山洪灾害风险预警193期，水旱灾害防御值班报告193份。四是开展水文应急测报，完成了《贵州水文应急测报预案（试行）》，今年共启动了13次不同级别的应急响应，保证抗洪抢险、抗旱救灾水文测报有序进行。五是编制完成贵州省《2019年水情年报》、《2020年雨水情中长期趋势分析预测》。六是完成了一个城镇防洪高程图内外业测量分析工作，督促完成85个水文（位）报汛站水情特征值的增补入库工作。

5.认真抓好水文基础业务工作。一是组织完成2019年水文资料复审工作，复审资料2435站，其中基本水文（位）86站、降水量站646站,生态补偿水量监测断面18站（有5站与基本水文站重合）、市州界站76站（有16站与基本站、生态补偿水量监测断面、中小河流站重合），防汛指挥系统降水量622站，三峡梯调降水量38站，中小河流（洪水易发区）降水量388站，中小河流降水量582站。二是完成全省9个水污染防治生态补偿考核断面、76个市州界考核断面、13个省界水量考核断面、12个重要控制断面水量监测及资料整编工作；完成71个市（州）界断面、112个全国重点水质站水质监测工作、34个国家地下水井的水质采送样及检测工作、371个水功能区的377个断面水质监测工作及资料整编工作。三是组织完成2019年乌江区水文年鉴汇编工作，共汇编了377站年资料（其中贵州省327站年，占86.7%），形成1138个表（其中贵州省978个表）。四是组织完成200余个水库站码的编制工作。

6.着力做好水资源管理服务工作。一是做好地表水国家重点水质站水质监测、市（州）界断面水质监测及全省水功能区水质监测工作。二是做好生态流量监控。持续做好开展乌江、南盘江、北盘江、柳江、赤水河、黄泥河等水利部批复的流域生态流量和水量监测任务及省政府批复实施的生态补偿断面水量监测建设任务。三是做好全省17个重要饮用水水源地水质自动监测站监测运维工作。截止9月下旬，共上报信息76140条，累计报送数据685260个，参与编制了5期《全省水资源监测月度报告》，开展了3次比对工作，并编制完成了17个水源地各三期（每个季度一期）的《监测比对报告》。四是完成了“贵州省2019年重要江河湖泊水功能区水质达标率数据汇总”和“重要江河湖泊水功能区水质达标评价”工作。五是完成全省用水总量、用水效率指标的核算，为贵州省接受国家2019年度考核提供基础数据。六是在省政府对各市（州、直管县）实行最严格水资源管理制度考核工作中，核查市（州、直管县）的考核指标、技术资料、印证材料，参与2019年度河（湖）长制工作水土保持目标责任及最严格水资源管理制度联合现场考核。七是组积极开展贵州省国家水资源监控能力建设（一、二期）运行维护工作，落实资金813万余元；组织完成了贵州省全国第一批重点取水口、重要监控取水户、月取水100万方以上饮用水源地未开展水量在线监测用户的勘查招标工作。

7.着力抓好党建、廉政及宣传工作。一是扎实抓好党支部标准化规范化建设。严格执行《机关党支部工作标准（试行）》，4月完成了省局四个支部换届选举，9月下达了开展第二轮机关党支部标准化规范化建设达标验收的通知，预计10月逐步开展对标验收工作。二是严明政治纪律和政治规矩。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，持续推动《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的贯彻落实，引导广大党员干部始终对党忠诚，自觉规范“八小时以外”和网上政治言行。三是制定《2020年度水文系统党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2020年度水文系统党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解方案》，进一步细化“两个职责”清单，根据清单厘清职责，监督职责落实。三是牢牢守住意识形态工作主动权。把意识形态工作纳入《全省水文系统2020年党的建设工作要点》，纳入目标考核体系，组织了意识形态工作培训，全省水文系统干部职工团结奋进的意识得到较大加强，在意识形态领域未发生任何问题。四是全力打开宣传工作新局面。将新闻宣传工作作为专项目标，纳入全省水文系统目标考核体系，制定了《贵州省水文水资源局2020年水文宣传工作绩效目标考核办法》及2020年水文宣传工作定性考核、定量考核评分细则。组织全省水文系统50余名从事宣传工作的同志开展培训，进一步提升了全系统宣传工作能力。今年水文相关报道等在各级地方主流媒体上频频亮相，省、市、县各级领导纷纷到水文相关部门调研指导工作，厅主要领导同志对水文工作进行了表扬，有效提振了水文士气和行业信心。

8.全力决战脱贫攻坚。一是认真落实省委省政府关于脱贫攻坚的政策指示精神，将脱贫攻坚工作纳入目标考核内容，制定了《2020年度省局本级脱贫攻坚及驻村帮扶计划》，筹备召开党委会专题研究脱贫攻坚工作，组织党委委员和机关各党支部深入扶贫一线走访调研，全力帮助解决扶贫联系点存在的困难，严格按照规定落实好驻村干部各项经费和待遇。协调资金27.1万元，为镇宁县六马镇板干村提供防疫工作保障，为黄平县谷陇镇谷陇村贫困群众解决短板问题；协调解决谷陇村2条道路硬化问题；为板干村农村合作社购置耕地机、覆膜机、抽水机，以及高效有机农药、农肥、土壤改良剂等，为板干村购置垃圾清运三轮车，建垃圾临时存放池，夯实扶贫点硬件设施基础。8月4日、5日，省局党委曾信波书记带队到镇宁县六马镇调研脱贫攻坚工作，通过听取汇报结合现场查看了解实际情况，并对抓好水毁修复工作及山洪灾害防治工作提出工作建议。二是根据省水利厅《关于开展2020年贵州省农村供水工程水质抽查监测工作的通知》的要求，全年开展了两次（枯水期和丰水期各一次）全省农村供水工程水质抽查监测工作。其中枯水期共抽查了488个供水工程、采集水质样品1437份；丰水期共抽查了500个供水工程、采集水质样品1457份。通过对监测数据的统计评价与分析，编制完成了《2020年贵州省农村供水工程水质抽查监测成果报告（枯水期）》和《2020年贵州省农村供水工程水质抽查监测成果报告（丰水期）》，提交省水利厅农水处，为农村饮水安全和决胜脱贫攻坚做好了技术支撑服务。三是扎实开展农村饮水安全督战工作，全省水文系统积极响应工作号召，省局领导亲自挂牌带队开展农饮督战工作，确保工作开展取得实效。全省水文系统共抽调66人（榕江四组25人、赫章八组26人、黔南十四组15人），分别分配到了农村饮水安全督战第四、第八和第十四农饮安全督战队。工作开展以来，各队始终保持“思想不松、靶心不散、队伍不散、力度不减”的精神，深入落实“五个坚持”“八个必须”要求，通过群众报告、村组自查、乡镇逐户筛查、工作队逐村对账排查、上级巡察督查等方式，自下而上、点面结合、横向到边、纵向落底、反复扫描、不留盲区等多层次全方位核实，多梯次深入各乡镇、村组、自然寨、零散住户，对赫章县455个村、榕江县19个乡镇260个村、黔南等6县632个行政村水源保护地、分散供水工程、工程管网等取水项目共计49处水源保护地、2782个小水窖及6945个供水工程，29608户群众饮水情况进行了梳理排查。进入主汛期后，积极做好供水点水毁修复工作，解决14869户59921人饮水问题。建立了个人、村组、集中供水、水窖“四位一体”的台账，查清各县现状、理清问题，对于督战过程中发现的问题提出针对性解决措施，如明确专人管护、组织系统培训、约谈整改负责人、签订责任状等多措并举，确保整改到位。后续阶段要巩固督战实效，聚焦各县短板，找准“角色”定位，强化底线思维，多方施力，杜绝问题反弹，确保各县在接下来的专项审查组实地核查中取得“零问题”好成绩。

9.《关于促进水文高质量发展的意见》提出与落实。为了深入贯彻习近平新时代治水思路、水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，落实防汛救灾工作纳入“十四五”规划考虑的重要指示。省局党委于今年3月提出了《关于促进水文高质量发展的意见》，4月初下发了《<关于促进水文高质量发展的意见>任务分解清单的通知》，各责任处室5月底提出初步的工作方案及清单。省局党委召开了各处室方案研究的专题会议，明确了《发展意见》任务清单、时间表及路线图。省局纪检监察室承担对任务制定后完成情况的督促检查，确保水文高质量发展工作落到实处。到目前为止，《发展意见》中水文站网功能复核的前期工作已逐步开展，编制完成了《贵州省水文站网功能复核工作大纲》，并下发了《关于开展贵州省水文站网功能复核工作的通知》组织实施全省水文系基本水文站点功能复核工作，为拓展水文监测服务领域，深化水文监测方式改革奠定了坚实基础。

10.其他大项工作。一是配合省水利厅开展用水统计调查。编制了《贵州省用水统计调查工作方案》，完成名录库建设。二是配合水利厅开展经营性资产和闲置资产的清理处置工作，成立了经营性国有资产和闲置资产清理处置工作领导小组，对水文系统经营性国有资产和闲置资产进行了全面清查,并提交了情况初步报告及资产附表。三是组织完成422站水文（位）站测站考证的编制和初稿审查工作，目前已完成初稿审查，问题正在整改。

二、主要做法和成效

1. 加强组织领导，明确责任机制。

坚强的组织领导是做好一切工作的前提保障，我局成立工作领导小组，各领导认真做到“一岗双责”要求，对分管领域加强指导督促，推动形成领导带头、上下联动的生动局面。为全面建成小康社会、“十三五”规划的收官之年和脱贫攻坚决战决胜之年做好水文工作，年初各处（室）在分管领导的指导下，认真规划了2020年工作要点，在全年开展工作中领导充分发挥了督导作用，工作开展情况良好，做到提质有方向、工作有目标、开展有计划。

2. 以改革创新为动力，推进各项工作。

2020年，在省水利厅的坚强领导和水利部水文司的精心 指导下，我局紧紧围绕“工程补短板，行业强监管”的水利改革发展总基调，准确把握水文发展的阶段性要求，理清思路、组织到位，全力推进水文各项工作。一是加强理论学习，提高水文业务能力。着眼于水文事业实际问题，领导干部起到带头学习的表率作用，全系统营造学习良好氛围，通过中心组学习、青年学习小组等方式，从本质工作出发，加快知识更新，完善知识结构，把学习的收获更好地转化为真抓实干的能力；二是不断提升对经济社会的服务能力。改革发展总背景下，对我们水文工作提出了新的要求。对此，我们不断提高预报水平、增强防汛应急应变服务能力。紧紧围绕防汛抗旱工作，不断加强水文情报预报能力建设；做好项目水毁项目修复、汛前工作的检查等，切实加强水文工程建设；加强水资源、水质监测与分析评价分析工作，为科学量化管理水资源提供科学和量化依据。

3. 坚持党建引领，坚决打赢脱贫攻坚

2020年是脱贫攻坚的决胜之年，越需要加强党的领导，全省水文系统始终坚持党建引领深入推进脱贫攻坚工作，化党建活力为攻坚动力，助力打赢脱贫攻坚战役。一是认真落实省委省政府关于脱贫攻坚的政策指示精神，将脱贫攻坚工作纳入目标考核内容，制定了年度脱贫攻坚帮扶计划，全力帮助解决扶贫联系点存在的困难。二是认真开展2020年贵州省农村供水工程水质抽查监测工作，通过对监测数据的统计评价与分析，编制完成了《2020年贵州省农村供水工程水质抽查监测成果报告（枯水期）》和《2020年贵州省农村供水工程水质抽查监测成果报告（丰水期）》，提交省水利厅农水处，为农村饮水安全和决胜脱贫攻坚做好了技术支撑服务；三是扎实开展农村饮水安全督战工作，始终保持“思想不松、靶心不散、队伍不散、力度不减”的精神，深入落实“五个坚持”“八个必须”要求，切实增强政治责任感，坚持问题导向，在满意中找不满意、在成绩中找问题、在笑脸中找哭脸，以问题的解决倒逼工作的提升，下猛药、敲重锤、出硬招，确保脱贫攻坚可持续、能长效，在最后的关头绝不松懈，站好最后一班岗。

三、存在的主要困难和问题

从总体上看，2020年我局各项工作进展基本顺利，但也存在部分问题，一是专业能力与岗位职责需求之间仍有差距。年轻同志还需进一步磨炼，一些较为重要的工作还不能真正上手；二是水文信息化进展跟不上新时代新形势新发展的要求。随信息化项目增多，运行维护管理体系不健全问题逐步凸显，难以适应经济社会对水文服务的新需求；三是要求提高水资源管理及水文社会综合服务能力的同时，面临建立健全标准化体系的问题；四是存在建立健全应急监测制度和应急监测队伍，配备应急监测设备，提高信息化水平及智能化应用的急切需求。

四、2021年工作打算

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是脱贫攻坚转全面小康的首年。为深入贯彻习近平总书记等中央领导重要指示批示、近期党中央国务院重要会议精神及防汛救灾工作纳入“十四五”规划考虑的指示。我局将着力抓好以下工作：一是认真做好我省水文“十四五”规划，全面落实水文高质量发展意见，提升我省水文服务能力。二是着力抓好水文测报预报工作。三是做好水资源管理服务工作。四是切实抓好水文基础设施建设。五是抓好水旱灾害防御保障工作。六是加大科技创新，完善运行维护管理体系，提升水文信息化水平。七是全面加强党的建设和党风廉政建设。