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​一把手谈安全生产——黔东南州:树牢安全发展理念以高水平安全保障水文高质量发展
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安全生产责任重如泰山,是社会稳定和经济发展的重要基础,是水利事业发展的根基,须臾不可懈怠。习近平总书记高度重视安全生产工作,先后作出了一系列重要指示批示,创造性提出“两个根本”“三管三必须”等新理念、新论断,深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求。做好安全生产工作,我们必须认真贯彻落实中央、省委的工作部署,全面落实水利安全生产“六项机制”,深入开展水利安全生产治本攻坚三年行动,坚持安全生产工作与水文业务工作同研究、同规划、同部署、同检查,严防各类生产安全事故发生,为推进贵州水文现代化“五大体系”建设和守护“两江一河”流域安澜提供安全保障。

一、拧紧责任链条,筑牢思想防线。一是强化思想引领与责任担当。持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,践行“人民至上、生命至上”理念。利用“安全生产月”等契机,广泛开展风险辨识科普、消除隐患演练等活动,推动安全理念融入水文工作本职。严格落实“三管三必须”,将防范措施逐级细化落实到工程建设、运维保障及业务测报等具体环节,构建横向到边、纵向到底的责任网络。二是压实领导责任与末梢传导。“一把手”必须亲自抓、负总责,带头深入一线、检查指导。一级抓一级,层层抓落实,确保压力有效传导至各部门和个人,实现责任、投入、培训、管理、应急“五到位”,坚决守牢水文安全底线。三是夯实应急值守与信息保障。严格落实24小时领导带班值班值守和报告制度,密切关注“两江一河”流域雨水情,及时发布预警预报、开展应急监测,同时与水务、气象等部门建立联合会商机制,确保险情灾情、安全生产信息第一时间畅通传递,为防汛指挥决策和保护人民群众生命财产安全提供重要决策依据。

二、加强教育培训,提升安全素养。一是健全学习体系打牢基础。通过党委会、安委会、干部职工大会和“安全生产月”活动等,系统学习安全生产法律法规、技术规范及上级文件精神,提升全员遵规守法意识。二是提升宣教实效。创新运用新媒体制作警示案例、岗位明白卡,力戒形式主义。推动宣教与业务深度融合,安全管理人员随业务检查同步开展安全检查指导,实现“查问题、纠偏差、促整改”一体化。结合岗位风险开展针对性“送教上门”。三是强化实战演练锤炼硬功。聚焦“防大汛、抢大险、救大灾”,完善应急监测、危化品处置等各项专项应急预案。结合区域特点,定期组织高强度应急演练,检验预案、装备与队伍协同能力,提升极端条件下避险自救和高效测报技能。

三、抓牢设施建设和运维,提升安全保障水平。一是提升水文设施设备现代化水平。持续推进新建水文(位)站建设、超标准洪水监测、低水流量测验提档升级改造和水利测雨雷达建设任务完成,进一步提高流域洪水预警预报精度、延长洪水预见期;加快固定墒情站点的升级改造,不断提升墒情监测及时性和准确性;积极探索智能缆道ADCP在线测流系统、视频测流系统及无人机应急测流等新仪器、新设备使用,进一步提升水文数据准确性,为地方防灾减灾提供现代化水文保障;同时加强设施设备汛前检查维修和汛中维护维修,确保关键时刻测得到、测得准、报得出、报得及时。二是持续完善物理防护与标识。加大安全防护设施和风险可视化标识建设,如建设“四个一”防溺水设施,设置洪水测验、水文巡测、危化品使用等业务岗位风险告知牌、安全风险分布图和安全防护隔离网等。三是加强消防设施建设管理。按照设备特性配合合理可用的消防设备,并定期开展多种形式的宣传,确保遇到突发情况人人会处置、设备人人会使用,提升消防安全保障水平和全员应急处突能力。

四、深化排查整治,织密防护网络。一是根据省水利厅安排部署,制定安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年),组织开展好安全生产治本攻坚三年行动等安全生产专项工作。二是结合水文工作实际和重要节假日、汛期、岁末年初等特殊时段,常态化开展安全检查督查,重点检查水文测报设施设备、车辆管理、消防安全和实验室危险化学品等,确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,安全隐患及时发现并整改到位。三是紧盯重点部位不留隐患死角,树立安全生产“隐患就是事故”观念,针对办公场所、在建工程、水文测站等重点区域,定期进行专项检查,防范潜在安全风险,及时采取有效安全管控措施,将问题消灭在萌芽状态。四是做好应急资源统筹,完善物资装备保障,定期做好维护检查和保养,确保关键时刻拿得出、用得上,为突发事件应急处置提供有力支撑。

五、强化风险管控,推进“六项机制”落地见效。一是根据水利安全生产风险管控“六项机制”及上级有关文件精神,制定本单位安全生产风险管控“六项机制”实施计划,明确责任人和监管措施等,全方位排查整治事故隐患,有效防范遏制各类安全事故发生。二是细化嵌入岗位执行。根据制定的实施计划,将“六项机制”各环节要求分解落实到管理、实操各岗位,明确风险查找报告、依规防范、定期检查、初期处置、信息上报等具体任务。编制岗位工作指引,确保机制落地生根,有效发挥责任落实、风险预控、隐患消除、遏制事故的作用。

安全生产是我们永恒的主题。路虽远,行则将至,事虽难,做则必成。“安全生产,人人有责”,我们要统筹发展和安全,坚持务实功、求实效,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一以贯之抓好安全生产各项工作,以高水平安全保障黔东南水文高质量发展。


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