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守住安全底线,当好第一责任人
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今年6月是全国第23个“安全生产月”,活动主题为“人人讲安全 个个会应急——畅通生命通道”。这个活动主题包含了丰富的内涵,它体现了安全意识普及、责任共担和共同参与;讲安全着力事故预防、安全文化营造、应急能力提高;人人讲安全主要讲人身安全、网络安全、食品安全、环境安全、工作场所安全等。

“安全生产月”是抓安全、管安全的一个窗口、一个契机。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加强国家区域应急力量建设。”这一重要论述为我们正确认识发展与安全公共安全的重要性提供了根本遵循。正值主汛期,今年的汛情较往年来得早、来得异常,作为刚刚履职的一把手,感受是“夜不能寐、半夜惊醒、如履薄冰”。我和班子成员不管是开会还是具体工作中,时时都在强调安全生产工作的重要性,就是要让大家提升安全生产意识,时刻绷紧安全生产的弦,使黔西南州水文水资源局安全生产形势持续稳定。下面,我谈谈自己对于“抓安全”的一些心得体会。

一、强化思想认识 树立安全发展理念

习近平总书记强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”。这必须作为一条不可逾越的红线。黔西南州水文水资源局始终坚持“人民至上、生命至上”的底线思维和红线意识,强化安全风险管控和隐患排查整治,始终把安全促进生产,生产必须安全放在第一位,把抓安全、促发展,统筹发展和安全作为常态化、制度化的重要内容。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“安全发展”理念,着力通过安全知识培训、开展应急演练等举措着力提高全局职工安全生产意识和应急处置能力,营造人人讲安全、个个会应急的氛围,进而畅通生命通道。

二、压实各方责任 夯实安全生产基础

不仅我和班子成员落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求,同时要求单位各部门以及水文监测站负责人必须落实,并且要求将安全生产责任落实到具体岗位上。我们要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全安全生产责任制,通过逐级签订安全生产责任书,明确各级安全生产责任和安全工作目标,确保全体职工知责履责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各部门要牢牢把握“三管三必须”和“谁主管谁负责”要求,定期召开安全生产工作会议,认真研究、解决安全生产存在的突出问题,切实做到“党政同责、一岗双责”。局安全生产办要充分发挥综合协调作用,坚持常检查、常提醒,指导督促各部门落实安全生产责任。

三、充分认识发展和安全对水文高质量发展的重大意义

近年来,特别是十八大以来,在省水利厅党组和省水文水资源局党委的正确领导下,黔西南水文的发展进入一个高速发展时期,中小河流水文监测系统、市州界水质水量监测站、基本水文站提档升级等项目的实施,全州的站点布设更加科学合理、监测设备及系统不断升级、人员素质和服务范围能力不断提升。我们要充分认识黔西南水文面临高质量发展面临的新形势和新要求,那就是必须统筹发展和安全,把安全发展贯穿水文发展全过程,增强风险意识和机遇意识,在要树牢安全底线思维前提下,加快发展水文事业,做到“安而不忘危”“存而不忘亡”“治而不忘乱”,把困难估计得更充分一些把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项、补短板,有效防范化解各类风险挑战,维护社会公共安全,确保单位全体职工安全,为水文现代化事业顺利推进提供坚强有力的安全保障。

四、牢牢守住安全发展底线

守牢安全发展底线,必须增强忧患意识,做到居安思危,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,防范和化解影响水文现代化进程的各种风险,筑牢安全屏障,牢牢守住安全发展底线。一是完善安全制度。对州局各项安全生产制度、应急预案进行再梳理再完善,按照安全生产责任制“横向到边,纵向到底”的要求,所有安全生产应急预案要结合工作实际,针对性地做出相应的安全生产预案,做到全面、具体和可操作性。尤其是水文测站的应急预案编制,要根据不同测站基本情况、功能、测报技术、管理、服务现状、环境条件,编制切实可行的应急预案,同时推进测站清单化管理工作。二是严格落实隐患排查整改和水利安全生产管控“六项机制”。认真开展全局消防安全治本攻坚三年行动和水利行业重大事故隐患专项排查整治行动,结合“安全生产月”活动的契机,对局机关和水文监测站薄弱环节,有针对性地持续开展安全风险隐患排查整改,对存在安全生产隐患的,责任科室要认真研究,抓好落实;对于短期难以完成整改的隐患,要有切实可行的应对措施,确保2024年州局安全生产零事故。今年上半年,黔西南州水文水资源局共查处各类隐患问题93项,通过自行整改、汛前维修项目和专项方案等手段已将全部问题隐患整改完成,确保安全度汛。

一年中仅靠一个“安全生产月”是远远不够的,安全生产工作是一场持久战,是基础性长远性问题,做好统筹发展和安全,提高防灾减灾救灾能力工作意义重大。下一步,我们黔西南州水文水资源局将以“安全生产月”为契机,以“时时放心不下”的责任感,坚定不移贯彻落实党中央、国务院、水利部、贵州省委省政府、省水利厅、省水文水资源局及州安委会工作部署,不断夯实安全生产工作根基,不断健全安全管理体系和应急管理机制,强化安全生产事件处理能力,各分管领导要担负起“强监管”责任,各部门负责人要担负起“建制度、严落实”责任,持续在助力水文高质量发展上下功夫,努力以水文事业安全发展的一域之光,为水利高质量发展添彩。

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