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一把手谈安全生产——毕节:持续发力久久为功 筑牢水文高质量发展安全堤坝
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安全是水文事业高质量发展的前提和根本,实现水文事业高质量发展,就必须切实抓好安全生产工作。毕节水文始终坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格落实“三管三必须”安全生产责任,牢固树立安全发展理念,强化安全生产责任意识,使安全发展要求真正落实到毕节水文高质量发展全过程。

一、绷紧思想防线,树牢安全发展理念

安全是发展的前提,发展是安全的保障。习近平总书记强调“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线”。习近平总书记关于安全生产的重要论述深刻揭示了安全生产的极端重要性,充分彰显了人民至上、生命至上的价值理念,是统筹发展和安全、全面提升安全发展水平的根本遵循。

毕节水文坚持深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,结合“安全生产月”活动,开展安全教育培训、警示教育等系列活动,进一步强化职工的安全生产意识,让每一位职工都认识到“时时放心不下”不是一句空话,每一项工作任务、每一个环节都要以保障安全为前提,对职责范围内可能存在的各种风险做到心中有数。

二、筑牢责任体系,压实安全生产责任

“各级党委和政府切实担负起‘促一方发展、保一方平安’的政治责任,严格落实责任制”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”“要深刻吸取教训、举一反三,进一步健全安全生产责任制,抓好安全生产责任落实”,习近平总书记多次对安全生产责任制落实作出重要指示。责任制是安全生产的关键抓手,责任虚化空转,安全生产必定抓而不紧、抓而不实。要紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实把安全发展理念贯穿到水文发展各项工作中。

毕节水文严格执行安全生产目标管理考核制度,主要负责人守土有责,靠前指挥,找准工作中存在的薄弱环节,以上率下,拧紧责任链条;其他负责同志认真履行各自岗位的安全职责,层层传导压力,以责任到位推动安全制度措施到位,确保安全管理工作的有序开展。今年年初,组织层层签订安全生产和消防工作责任书,确保责任到岗到人,实现安全生产责任全覆盖,全面构建纵向到底、横向到边,不留死角的安全生产责任体系。

三、落实隐患整治,强化安全风险防范

当前,安全生产形势仍然严峻复杂,今年以来全国各地发生多起安全生产事故,给人民生命财产安全造成严重损失。我们要提高政治站位,强化安全意识,深刻认识做好安全隐患排查治理的重要性和必要性,吸取近期发生的重大事故教训,全面排查处置重点区域和关键领域安全风险隐患,切实堵塞漏洞,有效防范、化解、管控各类风险,落细落实安全隐患排查治理各项措施。

毕节水文始终坚持问题导向,注重隐患排查、对账销号,切实将风险隐患消除在萌芽状态。今年6月,结合职能职责,组织开展“畅通生命通道”专项排查整治,盯紧看牢水文安全问题易发区域、关键部位和薄弱环节,在办公区域、水情中心机房、各水文监测站点、水环境实验室等重点区域,紧盯消防、危化、交通、水文在建工程、燃气等重点领域,建立隐患清单、抓实问题整改,推动安全生产关口前移,切实提高风险隐患排查整治实效,坚决杜绝各类安全事故发生。

同时加强对安全隐患排查整治工作的检查指导,坚决防止麻痹思想、侥幸心理,杜绝走过场,对监督中发现的整治工作敷衍塞责、落实整改不到位等行为进行严肃处理。安全生产是个“细致活”和“实在活”,尤须从源头治起、从细处抓起、从短板补起,不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患,做到举一反三、切实堵塞漏洞,有效防范、化解、管控各类风险。

四、聚焦重点工程,保障项目安全实施

水文站网建设是加快推进现代化雨水情监测预报体系的基础,当前,毕节水文增发国债项目贵州省大江大河及其主要支流水文监测系统(一期)工程海库、草海等站点改建工作正在快速推进,水文工程建设项目的安全监管尤为重要。

抓好在建工程安全管理,坚决把好源头质量关口,督促参建单位建立健全质量安全保证体系。严格按照水利安全生产风险管控“六项机制”要求,辨识在建工程危险源并制定管控措施,做到危险源排查和风险管控全覆盖。坚决强化安全监督管理,专人现场管理,加强原材料、设备等进场检验,督促施工单位强化隐患排查整治,全面梳理排查安全隐患,重点排查是否存在抢进度,违章操作,不执行调度指令等不安全行为,对存在问题立行立改,落地落实汛期施工各项安全措施,提升项目管理水平,确保汛期施工安全。

五、着力治本攻坚,认真落实“六项机制”

安全生产治本攻坚三年行动是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神、综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上作出的战略安排。习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示批示为深入实施安全生产治本攻坚三年行动提供了根本遵循、注入了强大动力。牢固树立安全发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,不断深化安全风险分级管控体系和隐患排查治理体系建设,深入开展我局安全生产治本攻坚三年行动,充分认识“六项机制”在风险防控、隐患整治、事故防范工作中的重要作用。积极运用“六项机制”,推动我局安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”落地见效。

毕节水文认真组织实施,细化分解任务,强化责任落实,统筹部署,组织全员参与,做到有部署、有检查、有总结,把“六项机制”落实到单位安全管理过程中,真正做到预防为主、管住为王,确保“六项机制”落地见效。同时将水利安全生产风险管控“六项机制”建设作为年终考核的重要内容,作为部门考核、评先选优等重要参考。今年是安全生产治本攻坚三年行动的第一年,我们将以安全生产治本攻坚三年行动为契机,聚焦水文工程建设、水文监测等水文行业重点领域安全生产的突出问题,全面推进完善安全生产责任体系、安全生产风险管控“六项机制”等有关制度措施,有力提升毕节水文安全生产治理能力水平。

六、强化宣传教育,夯实安全生产基础

今年6月是第23个全国“安全生产月”,毕节水文紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”这一主题。着眼加强安全生产和各项工作,组织干部职工参加水利部开展的水利安全生产风险管控“六项机制”网络答题活动、水利安全生产公益讲座、安全生产警示教育、安全生产知识培训等多种形式的丰富宣教活动,进一步树牢安全发展理念,强化安全教育,提高干部职工安全意识,增强应急能力,消除不安全行为,推动人人知晓、人人参与、人人尽责,筑牢安全防线。

安全是幸福、是效益,保安全才能谋发展。必须动起来、紧起来、严起来,既突出“当下改”,也注重“长久立”,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,认真贯彻落实党中央关于安全生产的决策部署,始终坚持人民至上、生命至上,坚持“预”字当头、“实”字为要、“细”字托底,以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全各项工作,以时不我待的紧迫感筑牢守好安全生产的堤坝,全力以赴抓好各项安全责任措施落实,为毕节水文高质量发展营造安全、有序、和谐的发展环境。

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