安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。近年来随着国家基本水文站提档升级改造、贵州省大江大河及其主要支流水文监测系统建设（国债项目）等工程的实施，在防汛任务已经十分繁重的情况下，在建工程施工安全、运行安全给遵义市局安全生产工作带来极大挑战，特别是在主汛期，做好安全生产工作更是责任重大。当洪水肆虐的时候，遵义水文人冲锋在前，始终绷紧防汛救灾这根弦，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴做好防汛抗洪救灾各项工作，“以水文人的不眠夜，换取老百姓的安稳觉”，怎样做到防汛测报、项目建设与安全生产两不误，是遵义水文必须处理好的关系。

2024年，遵义市局深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省局工作安排，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，坚持标本兼治、重在治本，统筹发展和安全，部署开展安全生产治本攻坚三年行动，进一步压紧压实安全生产责任，推动安全生产风险管控“六项机制”落地见效，严查密防水文行业安全生产风险隐患，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的能力水平，坚决防范重特大事故发生，力争以高水平安全保障高质量发展，为遵义市经济社会持续繁荣发展创造稳定的水文安全生产环境。

一、提高政治站位，牢固树立安全生产理念

安全生产是一项长期性、复杂性和极具挑战性的工作，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，做好安全生产工作，责任重大，使命光荣。党的十八大以来，习近平总书记多次就做好安全生产工作作出重要指示批示，充分体现了党中央对保障人民生命财产安全的高度重视。

当前，遵义水文正稳步推进水文现代化发展战略，必须站在讲政治、顾大局的高度，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，立足新形势，落实新要求，切实增强抓好安全工作的紧迫感和责任意识。2021年以来，在国家基本水文站提档升级和国债项目建设等水文改革发展任务十分繁重的情况下，对水文安全生产工作常抓不懈、加压推进，以“宁听骂声、不听哭声”的担当精神，做好防汛安全和工程建设管理工作，把安全责任落实到岗位、落实到人头，做到力度不减、标准不降、要求不松，有效防范各类安全事故发生。

二、强化安全监管，持续提升隐患排查整治质量

遵义水文安全生产工作涉及水文测验、危化品管理、在建工程、网络安全、后勤服务等5个方面，具有站点多、范围广、任务重、要求高，难度大等特点。近年来，遵义水文不断完善安全生产管理模式，推行安全生产月报制度与专项检查相结合的方式开展，强化重点领域尤其是测站安全生产工作，实行闭环式管理，使安全生产意识不断增强，各类安全隐患不断减少。通过以落实责任和完善管理制度为抓手，以强化风险管控和深化隐患排查治理为重点，以标准化和基础能力建设为保障，狠抓水文重点领域、薄弱环节和重要时段安全监管，扎实开展安全生产各项工作。

一是加强水文测验安全管理。目前遵义市局共有水雨情站、墒情站、国控站、水质监测断面等各类监测站点500多处，大都位置偏远、条件艰苦，水文测验和维修养护工作任务重、参与人员多、用车频率高，易发生生产安全事故。因此，要健全各项水文测验安全生产管理规章制度，严格规范执行水文测验操作规程，加强水文测报设施设备的检查与养护，强化作业期间安全管理和应急管理是重点环节。2024年汛前，遵义市局通过内部挖潜和资金调节，完成旺草、五家院子、凤冈等3个水文站20KW汽油发电机备用电源的新增安装和湄潭站30KW柴油发电机修复工作；完成旺草、余庆、湘江、赤水等4个水文站测流缆道控制系统的故障修复工作，为全年正常开展水文测报工作打下坚实基础。

二是加强危险化学品安全管理。遵义市局危险化学品主要集中在水环境监测科的水质实验室，具有毒性强、使用频率高的特点，是危险化学品安全监管的重点、难点。根据2024年省局汛前检查和安全生产检查督察第四督查组反馈的检查整改意见，遵义市局进一步强化水质实验室的日常安全监管，组织开展危化品安全综合治理，彻查安全隐患，建立危险源清单，对存在的问题隐患限期整改，确保危化品“五双”管理中“双人双锁”管理模式落实到位，完善存储、使用、运输、废弃处置等环节的安全管理制度，制定实验室生产安全事故应急预案，定期开展实验室上岗操作和安全生产培训，重点加强危化品、设备操作和废弃物的安全管理。

三是加强在建工程安全管理。目前，由水文承担的在建工程项目有国家基本水文站提档升级三期（2站）、贵州省大江大河及其主要支流水文监测系统（8站）等建设项目，建设任务重，项目点多面广，安全监管难度大，项目业主、施工单位、监理单位以及勘察设计单位要严格落实安全生产责任制，加强工程建设期间的安全管理与施工防护，制定切实可行的度汛方案和事故应急救援预案，确保度汛安全和施工安全，重点加强危险作业和涉水度汛安全管理。

四是加强网络安全管理。网络是水文监测信息采集和传输的重要载体，决定着水雨情信息能否采集到、传得出、收得到，事关防汛工作成败，保障网络安全尤为重要。近年来，遵义市局持续进强化网络安全管理，落实网络安全责任制，配备网络安全设施，制定有效的安全保障方案，及时排除网络故障和隐患，在终端计算机均安装防病毒软件、软件防火墙，采用强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理等安全防护措施，加强计算机网络病毒防范，抓好局域网和应用软件管理，确保涉密计算机不上网、上网计算机不涉密，严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。遵义市局网络安全管理工作连续3年在遵义市公安局网监部门的专项检查中获得合格评定和高度评价，2023年1人获得市级网络安全先进个人荣誉。

五是加强后勤安全管理。后勤服务具有繁杂琐碎，易被忽视的特点，小问题往往可能引起大事故、产生重大影响。因此，我们要坚持从细微处入手，定期开展办公楼、配电间、机房、食堂、仓库、车辆等重要场所和工具的安全隐患排查治理，并将排查常态化制度化。根据汛前检查发现的隐患问题，遵义市局积极加强消防设施设备管理，突击整改中心机房七氟丙烷气体灭火装置，在机关大楼和测站增配灭火器，张贴标语、建立台账，定期开展消防安全知识培训，使安全意识深入人心。此外，市局纪委多次召开“以案促改”专项教育警示学习，不断强化职工的教育和管理，严禁酒后驾驶、无证驾驶。

三、强化安全教培，提升全员安全生产素质

一是健全落实安全生产责任制度。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全和谁主管谁负责的原则，严格落实安全生产领导责任制，强化“红线意识”和“底线思维”，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。党政主要负责人是本单位安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。完善安全生产“一岗双责”机制，坚持业务工作与安全生产同部署、同落实，将安全责任落实到岗位和个人，形成责任清晰、各司其职、齐抓共管的安全生产责任体系。

二是大力夯实安全生产意识。积极组织干部职工学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，通过理论专题学习、专题培训、专题宣讲等形式，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过市局党委理论学习中心组、党委（扩大）会议开展学习、开展线上教育和悬挂宣传标语海报等宣传教育手段，组织职工围绕责任落实、隐患排查、风险管控等内容，开展工作交流，提升安全防范意识。

三是深入开展安全生产主题宣传。要紧密结合“人人讲安全，个个会应急”主题，认真组织开展第23个全国“安全生产月”宣传活动。积极组织职工参加全国水利安全生产知识网络竞赛活动和水安将军安全生产知识趣味竞赛活动，通过以考促学、趣味活动等形式，向全局干部职工宣传安全生产、消防安全、防汛减灾和应急救援知识，促进全员安全意识提高。制作安全生产教育宣传资料，充分利用“安全宣传咨询日”活动，进一步扩大“安全生产月”的覆盖面，强化“生命至上，安全发展”理念和安全红线意识，营造人人关注安全、人人参与安全的浓厚氛围。

安全生产事关个人生命安全，事关国家财产安全，事关社会稳定大局。我们必须始终将安全生产工作抓在手上、扛在肩上、落实在实际工作上，以更加决绝的信心和更加积极的态度，采取更为有力的措施，促使遵义水文安全生产工作稳步向前推进，为遵义水文事业高质量发展保驾护航。