提高站位  履职尽责

坚决扛起安全生产主体责任

贵州省黔西南州水文水资源局党委书记  韦进川

党的十八大以来，党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记对安全生产工作作出一系列重要批示指示、提出重要论述，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。作为党委书记，必须坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和《安全生产法》的要求，提高政治站位，始终坚持“两个至上”，坚决扛起安全生产主体责任、坚决履行安全生产第一责任人责任，用实际行动践行安全发展的重要理念。

第一，要深刻认识，坚决扛起安全生产主体责任。一要有落实主体责任是政治责任的深刻认识。习近平总书记强调：各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实责任制。要深刻认识到做好安全生产工作是一切工作的前提和基础，而落实安全生产主体责任是各级党委必须履行的政治担当。作为党委书记，要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓安全生产，真正从政治和全局的高度来认识安全生产主体责任、担当主体责任。二要有落实主体责任是分内责任的深刻认识。抓好安全生产是党委的分内之责，落实安全生产主体责任责无旁贷。要牢固树立抓好安全生产工作是本职、不抓安全生产工作是失职、抓不好安全生产工作是渎职的理念，自觉把安全生产主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。三要有落实主体责任是全面领导责任的深刻认识。新修订的《安全生产法》总则第三条指出：安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。这就要求我们要对安全生产做到全面领导责任，要求我们工作职责到哪里，安全生产的职责就延伸到哪里。要把安全生产工作纳入重要议事日程，党委领导班子成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的地区和部门安全生产工作的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。四要有落实主体责任是直接责任的深刻认识。党委是各项工作的“领导者、执行者、推动者”，而“执行”和“推动”最根本的体现就是“直接”。落实安全生产主体责任既要强化集体领导的责任，确实落实领导干部个人的“一岗双责”责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委班子成员“不缩手”。

第二，要全面明责，推动安全生产主体责任落地落实。一要加强组织领导，压实安全生产主体责任。要完善安全生产责任制，建立健全安全生产责任体系，解决好谁来管、管什么、怎么管的问题，自觉强化政治意识、责任意识，切实抓好责任制的落实。要明确安全生产主体责任，层层签订安全生产目标责任书，明确主要责任人、管理人员到一线员工的各层级、各岗位职责，实现单位、科室及人员的无死角、全覆盖安全生产责任模式。要严格执行考核问责机制，将安全生产纳入年度综合考核、干部考察中，严格实施安全生产一票否决制，通过层级考核，增强抓安全生产的主动性和责任感，督促安全生产责任到位，确保目标顺利完成。二要明确目标要求，强化安全监管。水文在水旱灾害防御中有着重要的责任，是水旱灾害防御的“先头兵”。始终坚持“两个至上”，立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的目标，完善全州重要河流、湖泊和重点防洪城市超标准洪水监测预案，统筹协调做好洪水监测、预报、预警及调查等工作。要围绕超标准洪水监测，做好各项应急准备工作。持续做好雨水情监测预警，谨防山洪、泥石流等突发灾害，科学研判可能对安全生产带来的不利影响。要在发现重大险情及时发布预警信息，及时采取防范措施，全力把灾害风险降到最低，切实保障人民群众生命安全。三要巩固安全风险防控体系建设成效，提升安全保障能力。要认真贯彻落实《贵州省水利行业安全风险分级管控实施办法(试行)》，健全完善安全生产的风险防控排查体系和安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作机制，常态化、制度化、规范化实施安全风险排查评估和隐患排查治理，切实提升水文系统安全生产水平，有效预防和减少生产安全事故。充分调动干部职工对安全生产工作的主动性和积极性，始终将安全生产工作贯穿于州局各项工作之中。

第三，要正确履责，确保安全生产取得良好成效。一要持续开展危险源辨识、风险管控及隐患排查治理工作。实行“月、周、日”三级安全生产风险隐患排查整治工作制度，对车辆、食堂、办公环境、测站、消防和危化品等重点领域进行隐患排查和整改跟踪。将水环境监测中心实验室危险化学品纳入危险源台账，对危险化学药品采购、运输、保管、使用、废弃处理等方面严格按照有关规定和要求进行管控。二要积极开展各专项工作行动，强化水文消防安全管理。要根据三年行动工作安排和省委、省厅党组和省局党委要求，结合安全生产工作实际，开展各类专项安全隐患排查、科室安全生产隐患自查自纠、水文巡测工现场排查、视频巡检排查工作。三要巩固安全隐患“动态清零”成效，提升事故防范能力。要严格落实国务院安委会督导帮扶检查、州局领导带队检查、全州安全生产大督查以及各类督查检查发现问题整改，持续深入推进安全生产大督查大检查工作，认真贯彻落实重大隐患督办制度，实行闭环整改销号，确保隐患见底、措施到底、整改彻底。综合运用“水利安全生产信息系统”、“贵州省安全生产双重预防控制系统”等平台，进一步建好用好安全生产问题隐患“三张清单”，推动问题隐患动态排查、动态整治、动态清零。

安全生产永不停歇，面对当前水文事业各项工作的新形势和新挑战，作为黔西南州水文水资源局党委班子的“班长”，我将严格按照习近平总书记关于安全生产工作的要求，抓好《安全生产法》的贯彻落实，高标准、严要求履行好自身职责，带领全局干部职工始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，以身作则、率先垂范，保持一股子干劲、拼劲、闯劲，担负起更艰巨的任务和更光荣的使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，脚踏实地，埋头苦干，为黔西南水文事业高质量发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。