根据省委巡视工作统一部署，2024年2月28日至5月16日，省委第八巡视组对贵州省水文水资源局党委进行了常规巡视。2024年6月21日，省委巡视组向贵州省水文水资源局党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》有关规定，现将巡视整改集中进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

贵州省水文水资源局党委对巡视反馈问题整改工作高度重视，党委书记坚定扛起“第一责任”，多次召开会议统一思想认识，要求切实把巡视反馈问题整改当作当前和今后一段时期最重要的政治任务来抓落实。党委班子成员认真履行“一岗双责”，各单位各部门讲政治、顾大局，把巡视整改工作时时记在心上、抓在手上，各项任务推进有力有序。

一是迅速建立领导机构和工作机制。成立了贵州省水文水资源局党委书记为组长，党委班子成员为副组长，各部门负责人和各市（州）水文水资源局党委书记为成员的巡视反馈问题整改工作领导小组，全面领导巡视整改工作。领导小组下设办公室，党委副书记、纪委书记任办公室主任，局办公室（党办）相关负责同志任副主任，确保党委对巡视整改工作的有力领导。建立督查督办机制，由纪检监察室建立监督台账，适时监督各单位各部门整改工作推进情况；建立巡视反馈问题整改工作机制，对信息报送、档案管理等作出制度化安排。

二是严肃认真研究制定整改方案。党委书记认真主持起草，反复征求意见、反复修改完善、反复会议研究，历时近一个月，完成了贵州省水文水资源局党委巡视反馈问题整改方案和选人用人、意识形态专项共3个巡视整改方案，于2024年7月21日前，在征得省委巡视办、省纪委监委机关、省委组织部、省委宣传部、派驻纪检组等上级有关部门同意的基础上，印发省局机关各处（室）和各市（州）局党委，并召开全省水文系统巡视反馈问题整改工作动员部署会进行了周密安排部署。在制定整改方案期间，各单位各部门不等不靠，对能够立行立改的问题进行了积极整改，一部分整改措施在整改方案最后定稿前已经落实。

三是通过及时调度大力推进整改落实。为更加有力有序地推进整改工作落实，防止出现忙乱无章、前松后紧赶进度等问题，省局党委组织各部门逐条对整改措施进行微观分解，加强对整改过程的时间节点控制。将巡视反馈的问题整改措施进一步细分成180多个微观任务，巡视整改办公室每周调度整改工作推进情况，进行必要的工作提醒。截止2024年12月底，省局党委会专题调度8次、省局重点工作调度会调度5次、巡视整改办公室调度16次。

二、集中整改进展情况

本轮巡视反馈4个方面14个问题，分解为43个具体问题。截止2014年12月21日集中整改期，已完成34个具体问题整改，整改率为79%。剩余9个具体问题整改时限均在集中整改期之后，正在按计划推进整改。

（一）在加强顶层设计方面整改落实情况:一是立足中央、省委、省政府对新发展阶段定位，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持问题导向、目标导向，结合我省水利高质量发展需求，围绕防洪减灾、水资源管理、水生态文明建设等工作，组织修编《贵州省水文现代化建设规划》并报请水利厅同意印发，做好未来五年和更长时期贵州水文发展的顶层设计工作。二是聚焦建设“五大体系”（布局合理、功能完善的现代化水文站网体系，自动监测、精准高效的现代化水文监测体系，数字赋能、智慧应用的现代化水文数智体系，系统完备、规范标准的现代化水文管理体系，响应及时、支撑有力的现代化水文服务体系），制定印发《关于贯彻落实中央、省委系列部署持续推进贵州省水文现代化建设的意见》，对各项建设任务规定了时间表，落实了路线图，明确了责任领导和责任部门，为切实提高水文服务防汛抗旱、水资源管理、水环境水生态保护、涉水工程建设等的能力水平，不断拓展水文服务领域作出了周密部署，进一步加强了顶层设计，提出明确工作指导。三是通过召开宣讲会、务虚会、业务会等方式，常态化部署围绕“五大体系”建设推进水文高质量发展的工作思路、工作要求和建设目标，通过每月重点工作调度会和现场检查督促等方式，压实责任、督促落实。

（二）在强化服务大局意识方面整改落实情况:一是主动对标对表。召开党委扩大会认真学习贯彻国发〔2022〕2号文件精神、党的二十大及历次全会精神、省第十三次党代会及历次全会精神，研究制定《关于贯彻落实中央、省委系列部署持续推进贵州省水文现代化建设的意见》。二是抓好分解落实。结合学习国发〔2022〕2号文件精神和其他重要文件、会议精神，梳理出省局年度重点工作任务28项，再将28项重点工作细分到具体部门，明确完成时限，每月召开会议进行调度，确保对上级重要会议、文件精神的学习有安排部署、有贯彻落实。三是突出工作重点。2024年8月5日召开党委扩大会，认真学习贯彻省政府印发的有关会议纪要精神，制定具体工作方案。在此后的工作中，通过每月重点工作调度会调度任务完成情况，督促抓好了省政府安排的重要工作落实。

（三）在防范安全生产风险隐患方面整改落实情况:一是对信息平台存在高危漏洞问题的单位和部门主要责任人进行提醒谈话，指出问题和危害，提出加强和改进工作的要求。二是严格落实网络安全管理制度，从2024年7月起，每月月底对所有信息系统进行漏洞扫描，加强网络安全风险监控分析，对发现风险及时发出预警通报并督促完成整改。三是就个别水文站无人值守却院门洞开，存在安全风险的问题，责令相关单位向省局党委作出检讨，对存在问题展开调查，根据调查结果对5名相关责任人进行了组织处理。四是举一反三开展安全生产教育，召开全省水文系统安全生产工作视频会议，观看安全生产警示教育片，采用四不两直、明察暗访的方式对9个市（州）水文水资源局开展了为期3个月的安全生产督导检查，查出并督促整改安全隐患44个。

（四）在加强设施设备及资产管理方面整改落实情况:一是责成有关单位就测流仪闲置、测速仪长期出借、流速仪账实不符等问题，向省局党委做出书面检讨。二是督促有关单位完成资产盘点工作，理清资产账。组织各市（州）局举一反三开展资产盘点，建立或完善了资产管理制度。三是督促有关单位于2024年9月27日前完成了104台流速仪检定工作。四是成立调查组对资产管理问题较多的单位进行调查，并根据调查结果对相关责任人进行了组织处理。五是针对设备资产管理存在的问题和漏洞，研究出台《贵州省水文水资源局国有资产管理实施细则》《贵州省水文水资源局常规水文监测仪器检定制度》等制度，扎实抓好设备及和资产管理。

（五）在强化“一把手”“第一责任人”责任方面整改落实情况:一是2024年6月至8月开展了落实全面从严治党主体责任情况专项检查，并于9月9日下达落实全面从严治党主体责任情况的检查通报，督促各单位完成了存在问题的整改。二是2024年11月27日召开党委扩大会，听取了班子成员履行“一岗双责”和各市（州）局党委年度落实全面从严治党主体责任情况汇报，会议确定今后每年至少听取一次党委班子成员和各市（州）局党委落实全面从严治党主体责任汇报，至少开展一轮落实全面从严治党主体责任情况专项检查。三是根据党纪学习教育计划安排，2024年6月27日召开全省水文系统党员干部警示教育大会，观看警示教育片，传达学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和贵州省警示教育大会精神，通报全省水文系统有关典型案例。局党委书记对党委班子成员、各市（州）局单位领导班子、全省水文系统二级巡视员、省局机关各处（室）负责人及副处长级以上干部开展预防提醒谈话；省局党委其他班子成员分别对分管部门、联系单位主要负责人开展预防提醒谈话。

（六）在强化内设纪检机构职责方面整改落实情况:省局纪检监察室按照《贵州省水文水资源局关于加强对“一把手”和领导班子监督检查方案》完成对9个市（州）局的监督检查，在2024年元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日和重要时间节点，通过下发通知、发送廉政提醒信息等形式提醒全体干部职工廉洁自律。省局纪检监察室2024年开展日常监督39次，向省局班子成员发放工作提示3次，全程列席党委会议及单位重要会议，监督“三重一大”决策执行过程。对新提拔的领导干部均按要求开展了任前谈话、廉政谈话。

（七）在防范利用劳务派遣“优亲厚友”方面整改落实情况:一是加强劳务派遣人员进入渠道把关，举一反三在全系统开展劳务派遣人员聘用情况自查工作，相关单位根据排查情况及时清退有优亲厚友嫌疑的劳务派遣人员，重新根据岗位需求面向社会组织公开招聘，确保同工同酬，杜绝优亲厚友问题。二是组织力量对黔南局14人未领取或未足额领取看护费问题进行调查，督促完成了实际履行看护职责的10名人员看护费支付工作，对虽受聘但并未实际履行看护职责的4名人员予以解聘，不予支付看护费。三是举一反三组织各市（州）局对劳务派遣人员薪酬发放记录和工作地点进行核查，除黔南局外，其余单位均未发现此类问题。

（八）在加强公务用车管理方面整改落实情况:一是积极协调省机关事务管理局为所有市（州）水文局的公务车辆安装了北斗定位系统，组织相关培训，于2024年8月10日起，正式启用“贵州省公务车辆监督管理平台”进行车辆管理。二是省局机关和各市（州）局修订了公务车辆使用管理办法，各单位坚持每季度对所有公车派遣、维修、保养、经费等情况进行公示，自觉接受群众监督，防止发生车轮上的浪费。三是省局领导分别对车辆管理问题较多的单位党委班子进行了提醒谈话，成立调查组对两个局公务车辆管理使用中存在的问题进行调查处理，督促完成了存在问题整改。四是举一反三全面排查公务车辆使用管理中存在的问题，完成了排查发现问题的整改。

（九）在纠正和防止形式主义、官僚主义方面整改落实情况:一是组织全系统认真学习中央八项规定及实施细则精神，办公室（党委办公室）牵头建立起预调研及监督检查台账，强化统筹协调，防止重复和扎堆调研检查的情况发生，努力减少基层负担。二是印发《持续推进整治形式主义、官僚主义为基层减负的通知》，明确规定省局领导及省局机关各处（室）到市（州）开展调研，要坚持轻车简从，不搞迎来送往，随行人员一般不超过2人。三是下发通知进一步规范创新项目评选标准，严禁铺张浪费，严禁参评PPT及视频制作外包，并在2024年12月开展全省水文系统创新项目评选工作中抓好了落实。

（十）在进一步发挥表率作用方面整改措施落实情况:一是深入调研。省局党委班子成员认真落实了“每年至少开展一次专题调研”任务，围绕重点难点和干部职工普遍关切的热点问题开展专题调研并形成调研报告，积极出主意、想办法，在发现问题、分析问题、解决问题中推动发展，并将调研解决问题情况向下级党组织通报，主动接受监督。二是开展批评与自我批评。召开巡视整改专题民主生活会，在对照检查和互相批评意见中指出表率作用发挥不好等相关问题，有针对性提出整改措施，拿出硬招实招，着力解决表率作用发挥不足等问题。三是扛起工作责任。巡视反馈意见以后，5次召开重点工作调度会，省局班子和领导集体研究，及时解决国债资金项目推进、审计反馈未完成整改任务落实等重点难点问题，确保各项工作有力有序推进，推动高质量发展。四是主动接受监督。已将2023年、2024年党委班子和班子成员述职报告向下级党组织通报，主动接受干部职工监督。

（十一）在加强民主集中制建设方面整改落实情况:一是检视反思。2024年8月5日召开局党委会议，认真学习了党委议事规则和“三重一大”制度规定，对曾经以局长办公会代替党委会决策的问题进行了逐一检视，相关领导作自我批评。会议要求高度重视决策程序，在今后的工作中必须坚决落实“三重一大”制度规定，严防类似问题再次发生。在巡视整改专题民主生活会上，相关领导同志就此问题再次作自我批评。二是举一反三。2024年6月至8月开展了对各市（州）局党委落实全面从严治党主体责任情况的专项检查，把落实民主集中制情况作为检查的重要内容，下达了检查通报，对存在问题的市（州）局党委班子进行了提醒谈话，责令相关人员向省局党委作出书面检查。三是抓好预防。组织全省水文系统通过党委扩大会、支部党员大会等方式，认真学习《党委议事规则》“三重一大”等制度规定。在省局党委会上明确：今后党委会和局长办公会拟研究的议题，分别由指定的熟悉政策、熟悉工作的同志把关后方可上会，防止类似问题再次发生。

（十二）在进一步提升民主生活会质量方面整改落实情况:一是召开党委会对近三年来召开的民主生活会进行“回头看”，认真梳理党委班子和班子成员个人问题整改清单，逐一检视整改完成情况，及时销号。二是以召开巡视整改专题民主生活会为新起点，对照班子成员个人对照检查材料及征求意见、互相批评的情况，认真制定了党委班子和班子成员个人问题整改清单，今后逐项抓好整改落实。三是在2024年9月份开展了为期1周的党务工作培训，将民主生活会、组织生活会等党内政治生活相关要求纳入培训内容，逐一讲解传授政策要求、开展工作的主要方法和注意事项，进一步提高党务工作规范化水平。安排专人对省局党委巡视整改专题民主生活会、各市（州）局党委2024年度民主生活会所有材料进行严格把关，防止边改边犯问题的发生。

（十三）在加强水文系统干部队伍建设方面整改落实情况:一是抓紧选配干部，按照成熟一批配备一批的原则，抓紧开展国家基本水文站站长配备工作。目前，作为市(州)水文局内设机构的90个水文站，已配备站长55名，空缺率从50%下降到38%，进一步调动了干部职工的积极性。二是抓好人才储备和干部培养，主动与省委组织部沟通，重点加大选调生招录力度，优化专业设置，改善人才结构。三是建成了水文业务系统水文专家库、优秀年轻干部人才库并正式运行，切实加强对专家人才、优秀年轻干部的动态培养和管理。

（十四）在加强党费收缴、使用和管理方面整改落实情况:一是2024年8月5日召开省局党委会，对2021年以来使用的党费进行审议，对符合使用范围规定的党费开支予以确认，将超过党费使用范围规定的党费开支退回党费专用账户。二是将省局用于支付离退休党支部支委的工作补贴共2.5万元党费退回党费专用账户，改由党建工作经费支付，同时督促存在相同问题的单位参照省局方法进行了整改。三是督促相关单位纠正了使用党费报销油费、过路费、差旅费等问题，相应资金已退回党费专用账户，对相关领导干部进行了提醒谈话。四是举一反三，在全系统各级党组织中开展了违规使用党费情况排查，督促各单位完成了新发现的22起问题整改。五是加大党费收缴管理使用规定的学习宣传力度，除在省局门户网站转载相关政策规定加强宣传外，还在9月份开展的党员培训中认真组织学习了中组部、省直机关工委、省局党委出台的党费收缴、管理和使用规定、党费工作经费管理办法等文件，确保政策知晓率。

（十五）在持续推进整改落实方面，一是认真传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示批示精神，学习《中国共产党巡视工作条例》，学习省委徐麟书记关于巡视、巡查工作的讲话精神，统一思想认识，提高政治站位，打牢狠抓巡视反馈问题整改的思想基础。二是成立了党委书记任组长，班子成员和各部门负责人、各市（州）水文局“一把手”为成员的巡视反馈问题整改工作领导小组，抽组精干力量成立领导小组办公室，大力推进巡视反馈问题整改。三是将巡视反馈问题整改当作最紧要的政治任务，党委会每半月、领导小组办公室每周、重点工作调度会每月调度整改工作进度，始终保持巡视整改工作应有的压力，压紧压实整改责任。四是省局纪检监察室建立了监督台账，适时跟进监督各牵头部门、责任单位完成整改任务情况，确保真改实改、如期完成整改。

（十六）在建立整改长效机制方面，一是认真梳理水文系统相关数据流程，制定下发《贵州省水文水资源局数据流程方案》，进一步规范数据流程。二是制定下发《省水文水资源局数据接收平台及业务系统融合实施方案》，下大力解决系统散乱问题。三是认真修订完善《贵州省水文高质量发展规划水文大数据规划专章》（以下简称专章），围绕《加强贵州水文信息化建设和管理的实施意见》提出的2025年和2035年目标，重新调整和完善了专章的建设内容和进度安排。

（十七）在深化系统施治、标本兼治方面，一是认真开展“回头看”。召开党委会对照上一轮巡视反馈的问题和本轮巡视指出的问题，分析查找意识形态、民主生活会、党费管理等工作中存在的整改不彻底问题及原因，对相关责任人进行了提醒谈话，指出存在问题，提出了加强和改进工作的要求。二是强化建章立制。制定下发了《贵州省水文水资源局党费收缴管理使用规定》等一批制度规定，修订了《贵州省水文水资源局党委落实意识形态工作责任制实施细则》等一批制度文件并严格执行，在开展工作过程中对照文件抓落实、抓监督。

三、下一步工作安排

集中整改期结束后，贵州省水文水资源局将按照相关部门批准同意的整改方案和指导意见，持续抓好问题整改，确保真改、实改、改彻底、改到位。

一是保持压力不松劲。继续按照省局党委制定的《巡视整改工作制度》安排抓落实，坚持领导小组办公室每周调度、党委会半月调度、重点工作调度会每月调度。通过适时调度，了解工作推进情况，掌握存在问题和困难，确保整个巡视整改工作始终在党委的领导之下有力有序开展，始终保持各级各部门对巡视整改工作应有的敬畏和压力。

二是压实责任不松绑。按照巡视整改任务分工，要求班子成员在党委会上汇报各自分管部门、联系单位巡视整改工作推进情况，及时分析问题、解决问题，始终保持对巡视整改工作的高位推动。要求巡视整改牵头部门既牵头又牵责，对本部门负责的整改任务做到“一口清”，随时了解掌握任务完成情况，自觉把巡视整改任务融入日常工作安排和重大任务部署之中。

三是狠抓落实不松手。根据整改工作完成情况，适时组织整改“销号”，建立和完善整改工作档案资料，保证完成一项、销号一项、巩固一项；党委班子和领导干部高度关注整改难度较大、时间跨度较长的问题整改，既施加压力，又研究方法，主动加强与相关部门和领导的沟通协调，提高工作效率；班子成员、巡视整改领导小组办公室加强与各单位各部门的沟通联系，既掌握整改工作进度，又探讨工作方法，适时纠偏正向；强化整改成果运用，严格落实各项规章制度，严防边改边犯，让巡视反馈问题整改真正成为推动水文事业健康发展的有利契机、有力抓手。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话18785065867；电子邮箱853498052@qq.com。